宜生環境技術工程(上海)有限公司于2017年3月簽訂了亞行貸款湖北恩施清江上游環境治理及生態保護項目咨詢服務合同。
該項目將解決湖北恩施土家族苗族自治州(ETMAP)的廢水收集和處理不足,廣泛的面源污染以及經常性洪水,這些問題影響生活水平和可持續的經濟發展。其影響將是改善清河上游流域的環境生態可持續性。結果將是改善清河上游流域的河流健康和水資源管理。該項目的預期產出為:(i)廢水管理得到改善;(ii)加強防洪管理;(iii)整合水和環境管理;(iv)加強包容性能力建設。
該項目被列為環境A類,并根據亞行《保障政策聲明》(SPS,2009年)編制了環境影響評估(EIA)和環境管理計劃(EMP)。環境影響評價和環境管理計劃已于2014年11月26日披露。該項目有望實現環境效益,包括改善項目地區清河的水質,降低洪水風險,提高廢水處理能力,改善約40,000戶家庭的污水覆蓋率并改善水質ETMAPG的資源管理能力。潛在的環境影響來自計劃的疏ed和堤防以及與施工和運營相關的干擾。在環境影響評估的準備過程中,與主要利益相關者進行了磋商,并將成果納入了項目設計。ETMAPG,通過項目管理辦公室(PMO),將負責整體實施并遵守EMP。項目管理辦公室和實施機構將負責在現場實施環境管理計劃。項目辦將對申訴處理機制的執行負最終責任,以處理任何糾紛。環境影響評估的結論是,通過實施環境管理計劃可以減輕預期的環境影響和風險。
根據亞行的SPS(2009),該項目被歸為A類非自愿移民。它將永久獲得總計73.15公頃的土地;額外的145.28公頃將被臨時占用。該項目將拆除12778平方米的房屋。這將在經濟上使5,431人流離失所,其中1,645人將失去超過其農業生產資產的10%,而143人將遭受流離失所。ETMAPG根據亞行的SPS(2009)以及湖北省恩施和利川的相關法律法規,為恩施和利川準備了兩個移民計劃。ETMAPG將全額出資人民幣132,607千元的征地和移民費用。亞行貸款將用于半年度外部移民監測和評估的費用。ETMAPG在開展外資項目的土地征用和移民安置方面具有經驗,并有能力執行該項目的移民安置計劃。PMO和PIU將密切監視實施情況。
根據亞行的SPS,該項目被歸類為B。ETMAP的族裔人口為401萬;漢族45%,土家族46%,苗族6.5%,其他族裔2.5%;項目區域的種族多樣性水平相似。少數民族的社會經濟和生計系統在收入,經濟活動,教育方面與主流人口相似,沒有發現任何語言或其他文化障礙。他們將從項目活動中平等受益。為了確保少數民族獲得收益,ETMAPG制定并批準了少數民族發展計劃。

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